各經營主體、廣大消費者：

爲進一步加強全州單用途商業預付卡管理，規範單用途商皇冠博彩網址業預付卡備案工作，防範和排除資金風險皇冠博彩app，根據商務部《單用途商業預付卡管理辦法（試行皇冠菠菜網址）》（商務部2012年第9号）（以下簡稱《管理辦法》）及商務皇冠體育博彩部令2016年第2号修改要求，現就規範使用單用途商業預付卡方式經營消費行爲公告如下：

一、經營主體要依法依規誠信經營

（一）嚴格依法備案。開展單用途商業預付卡業務，務必在開展業務之日起30日内，向商務主管部門辦理備案登皇冠博彩網址記，确保備案信息真實、準确、完整。若企業名稱、法定代表人、經營範圍等關鍵事項發生變更，需在變化之日起皇冠體育app15個工作日内向備案機關辦理變更手續。發卡企業應向備案機關提交下列材料：1.《單用途卡發皇冠官網卡企業備案表》；2.《企業法人營業執照》（副本）複印件。《皇冠現金網單用途卡發卡企業備案表》可以從備案機關處領取或通過商務部政府網站（www皇冠博彩app.mofcom.gov.cn）下載。

（二）保障資金安全。建立健全資金管理制度，符合要求的企業應嚴格按照規定開設資金存管賬戶，并按規定比例将預收資金皇冠菠菜網址存入資金存管賬戶，嚴禁違法挪用、占用存管資金，定期進行财務審計，保證資金使用透明、合規，切實保障消費者權益。

（三）規範合同條款。與消費者簽訂購卡協議時，使用規範、清晰、易懂的合同文本，皇冠博彩明确雙方權利義務，不得設置排除消費者主要權利，不合理地限制消費者主要權利、減輕或免除經營者責皇冠官方網址任、加重消費者責任等不公平、不合理的條款，尤其要對預付卡皇冠app服務使用範圍、有效期限、退卡條件、違約責任等關鍵内容作出明确約皇冠網定。

（四）全面信息公示。在經營場所顯著位置公示或向消費者提供單用途商業預付卡章程并應購卡皇冠網人要求簽訂購卡協議等，爲消費者提供的購卡憑證上，應清晰注明卡号、皇冠足球金額、使用規則、有效期限等關鍵信息。

（五）誠信守法經營。嚴格按照約定提供商品或服務，不得擅自變更服務内容、降低服務标準，杜絕設置霸王條款，及時響應并處皇冠菠菜網址理消費者合理的退卡、換卡要求，堅決杜絕虛假宣傳、欺詐消費者等違法行爲。

（六）追究法律責任。根據《單用途商皇冠會員業預付卡管理辦法（試行）》第三十六條發卡企業違反本辦法第七條規定，逾期不進行備案的，由違法行爲發生地縣級以上地方人民政府皇冠菠菜網址商務主管部門責令限期改正；逾期仍不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。第三十七條 發卡企業或售卡皇冠現金網企業違反本辦法第十四條至第二十二條規定的，由違法行爲發生地縣級以皇冠體育博彩上地方人民政府商務主管部門責令限期改正；逾期仍不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

二、廣大消費者要理性消費

（一）理性辦卡。辦卡前充分考慮自身實際需求和消費能力，避免因沖動消費辦理大量預付卡，造成不必要的經濟損失。

（二）謹慎選擇。選擇信譽良好、經營穩定的商家辦卡，可通過查詢商家的經營狀況、消費者評價皇冠博彩網址等方式了解商家信譽。

（三）讀懂條款。要求與商家簽署購卡協議并認真閱讀，特别關注預付卡使用範圍皇冠現金網、有效期限、退卡條件、違約責任等重要條款，對不合皇冠官網理條款要提出修改意見，切勿盲目簽字。

（四）留存憑證。妥善保管購卡憑證、消費記錄皇冠信用網、協議合同等相關資料，以便日後發生糾紛需要維權時能夠提供有力證據。

（五）及時維權。如遭遇商家拒絕履行承諾、擅自變更服務内容、關門停業等損害自皇冠信用盤身權益的情況，要及時與商家協商解決；皇冠體育協商不成的，可向商務部門、消費者協會等相關機構皇冠官方網址投訴舉報，依法維護自身合法權益，投訴電話：0878—1皇冠網址2315，0878—3118120，0878—3127918。

各經營主體應嚴格遵守法律法規，誠皇冠體育官網信經營；廣大消費者要增強自我保護意識，理性消費。我局将聯合市場監管部門持續加強對單皇冠體育app用途商業預付卡市場的監督檢查，對違法違規行爲依法予以嚴肅查處。對情節嚴重、造成惡皇冠體育博彩劣影響的企業，将依法依規列入經營異常名錄或嚴重違皇冠體育app法失信企業名單，并向社會公示。

附件:1.楚雄州單用途商業預付卡備案企業名單

2.單用途商業預付卡皇冠app服務行業分類表

3.單用途商業預付卡管理辦法（試行）

（此件公開發布）

楚雄州商務局

2025年7月21日

附件1

楚雄州單用途商業預付卡備案企業名單（3戶）

楚雄鹿城大廈實業有限公司、楚雄市鴻 福商貿有限責任公司、皇冠博彩官網楚雄市人民商場有限責任公司

附件2

單用途商業預付卡行業分類表

零售業	綜合零售	百貨、超市、雜貨店、便利店
零售業	專門零售	食品、飲料、煙草制品、紡織、服裝、日用品、文化體育用品及器材、醫藥及醫療器材、汽車及零配件、摩托皇冠博彩車及零配件、機動車燃料、家用電器及電子産品、五金、家具、室内裝飾材料
零售業	無店鋪及其他零售業	互聯網零售、郵購、電視零售、舊貨零售、生活用皇冠體育官網燃料零售
住宿和餐飲業	住宿業	旅遊飯店、一般飯店
住宿和餐飲業	餐飲業	正餐服務、快餐服務、飲料和冷飲服務、餐飲配送服務
居民服務業	居民服務業	家庭服務、洗染服務、理發及美容服務、洗浴服務、保健服務、婚姻服務
居民服務業	修理業	汽車摩托車修理與維護、計算機和辦公設備維修、家用電器維修、其他日用産品修理業
居民服務業	其他服務業	清潔服務

附件3

單用途商業預付卡管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 爲加強單用途商業預付卡管理，維護當事人合法權益，防範皇冠現金網資金風險，根據有關法律法規，制定本辦法。

第二條 從事零售業、住宿和餐飲業、居民服務業（具體行業分類表見附件2）的皇冠網址企業法人在中華人民共和國境内開展單皇冠博彩網址用途商業預付卡業務适用本辦法。

本辦法所稱單用途商業預付卡（以下簡稱單用途卡）是指前款規定的企業發行的，僅限于在本企業或本企業所屬集團或同一品牌特許經營皇冠體育網址體系内兌付貨物或服務的預付憑證，包括以磁條卡、芯片卡、紙券等爲載體的實體卡和以密碼、串碼、圖形、生物皇冠app服務特征信息等爲載體的虛拟卡。

第三條 集團發卡企業是指發行在本集團内使用的單用途卡的集團母公司。皇冠體育博彩集團是指由同一企業法人絕對控股的企業法人聯合體。

品牌發卡企業是指發行在同一品牌特許經營體系内使用的單用途卡，且擁有皇冠博彩該品牌的企業标志或注冊商标，或者經授權擁有該企業标志或注冊商标排他使用權的法人企業。同一品牌特許經營體系是指皇冠平台使用同一企業标志或注冊商标的企業法皇冠體育官網人聯合體。

售卡企業是指集團發卡企業或品牌發卡企業指定的承擔單用途卡銷售、充皇冠官方網址值、挂失、換卡、退卡等相關業務的本集團或皇冠菠菜網址同一品牌特許經營體系内的企業。

第四條 規模發卡企業是指除集團發卡企業、品牌發卡企業之外的符合下列條件之皇冠現金網一的企業:

（一）上一會計年度年營業收入500萬元以上；

（二）工商注冊登記不足一年、注冊資本在100萬元以上。

商務部可以根據具體情況調整規模發卡企業标準，以公告的形式公布。

第五條 商務部負責全國單用途卡行業管理工作。縣級以上地方人民政府商務主管部門負責本行政區域内單用途卡監督管理工作。

第六條 單用途卡行業組織按照章程爲其成員皇冠博彩官網提供信息咨詢和宣傳培訓等服務，發揮行業自律作用。

第二章 備 案

第七條 發卡企業應在開展單用途卡業務之日起30日内按照下列規定皇冠體育app辦理備案:

（一）集團發卡企業和品牌發卡企業向皇冠菠菜網址其工商登記注冊地省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門備案；

（二）規模發卡企業向其工商登記注冊地設區的市人民政府商皇冠博彩網址務主管部門備案；

（三）其他發卡企業向其工商登記注冊地縣皇冠體育（市、區）人民政府商務主管部門備案。

第八條 發卡企業應向備案機關提交下列材料:

（一）《單用途卡發卡企業備案表》；

（二）《企業法人營業執照》（副本）複印件；

（三）組織機構代碼證複印件；

發卡企業爲外商投資企業的，還應提交外商投資企業批準證書複印件。

《單用途卡發卡企業備案表》可以從備案機關處領取或通過商務部政府皇冠體育app網站（www.mofcom.gov.cn）下載。

第九條 規模發卡企業除提交本辦法第八條規定的皇冠app服務材料外，還應向備案機關提交下列材料:

（一）經審計機構審計的上一年度财務報表（加蓋公章），但工商注冊登記不足一年的規模發卡企業除外皇冠博彩app；

（二）實體卡樣本（正反面）、虛拟卡記皇冠博彩載的信息樣本；

（三）單用途卡業務、資金管理制度；

（四）單用途卡購卡章程、協議；

（五）資金存管賬戶信息和資金存管皇冠信用盤協議。

第十條 集團發卡企業和品牌發卡企業除提交本辦皇冠平台法第八條規定的材料外，還應向備案機關提交下列材料:

（一）經審計機構審計的上一年度财務報表及合并财務報表（加蓋公章），但工商注冊登記不足一年的集團發卡企業、品牌發卡企業皇皇冠體育博彩冠app服務除外；

（二）實體卡樣本（正反面）、虛拟卡記載的信息樣本；

（三）單用途卡業務、資金管理制度；

（四）單用途卡購卡章程、協議；

（五）資金存管賬戶信息和資金存管協議；

（六）與售卡企業簽訂的協議文本及售卡企業清單；

（七）集團發卡企業提交集團股權關系說明；品牌發卡企業提交企業标志、注冊商标所有權或排他使用權證明。

第十一條 備案機關對已備案的發卡企業予以編号，并皇冠網址在商務部和備案機關指定的媒體上公告，提供公衆查皇冠博彩詢服務。

第十二條 備案事項發生變更、發卡企業類型改變或單用途卡業務終止時，發卡企業應在變化之日起15個工作日内向備案機關皇冠官網辦理變更、注銷手續。

第三章 發行與服務

第十三條 企業可發行記名卡和不記名卡，記名卡可挂失。

發卡企業應在實體卡卡面上記載發卡企業名稱及聯系方式、卡号、使用規則、注意事項等皇冠現金網。集團發卡企業還應标明集團名稱，品牌發卡企業應标明統一的企業标志或注冊商标。虛拟卡也應記載上述信息。已備案皇冠體育官網的發卡企業可标明備案編号。

第十四條 發卡企業或售卡企業應公示或向購卡人提供單用途卡章程，并應購卡人要求簽訂購卡協議。發卡企業或售卡企業應皇冠博彩履行提示告知義務，确保購卡人知曉并認可單用途卡章程或協議内容。皇冠體育比分網

單用途卡章程和購卡協議應包括以下内容:

（一）單用途卡的名稱、種類和功能；

（二）單用途卡購買、充值、使用、退卡方式，記名卡還應包括挂失、轉讓方式；

（三）收費項目和标準；

（四）當事人的權利、義務；

（五）糾紛處理原則和違約責任；

（六）相關法律法規規章和規範性文件規皇冠網址定的其他事項。

第十五條 個人或單位購買（含充值，下同）記名卡的，或一次性購買1萬元（含）以上不記名卡的，發卡企業或售皇冠會員網址卡企業應要求購卡人及其代理人出示有效身份證件，并留存購卡人及其代理人皇冠菠菜網址姓名或單位名稱、有效身份證件号碼和聯系方式。

個人有效身份證件包括居民身份證、戶口簿、軍人身份證件、武警身份證皇冠博彩app件、港澳台居民通行證、護照等。單位有效身份證件包括營業執照、事業單位法人證書、稅務登記證、組織機構代碼證等皇冠現金網。

第十六條 發卡企業和售卡企業應保存購卡人的登記信息5年以上。

發卡企業和售卡企業應對購卡人及其代理人的身份信息和交易信息保密，除法律另有規定外，不得向第三方提供。

第十七條 單位一次性購買單用途卡金額達5000元（含）以上或個人一次性購卡金皇冠菠菜網址額達5萬元（含）以上的，以及單位或個人采用非現場方式購卡的，應通過銀行轉賬，皇冠官網不得使用現金，發卡企業或售卡企業應皇冠體育博彩對轉出、轉入賬戶名稱、賬号、金額等進行逐筆登記。

發卡企業和售卡企業應嚴格按照國家有關規定開具發票。

第十八條 單張記名卡限額不得超過5000元，單張不記名卡限皇冠體育app額不得超過1000元。

單張單用途卡充值後資金餘額不得超過前款規定的限額。

第十九條 記名卡不得設有效期；不記名卡有效期不得少皇冠現金網于3年。

發卡企業或售卡企業對超過有效期尚有資金餘額的不記名卡應提供激活、換卡等配套服務。

第二十條 使用單用途卡購買商品後需要退貨的，發卡企業或受理企業應将資金退至原卡。原單用途卡皇冠信用盤不存在或退貨後卡内資金餘額超過單用途卡限額的，應退回皇冠博彩官網至持卡人在同一發卡企業的同類單用途卡内皇冠信用網平台網站。

退貨金額不足100元（含）的，可支付現金。

第二十一條發卡企業或售卡企業應依單用途卡章程或協議約定，提供退卡服務。

辦理退卡時，發卡企業或售卡企業應要求退卡人出示有效身份證件，并留存退卡人姓名、有效身份證件号碼、皇冠信用網退卡卡号、金額等信息。

發卡企業或售卡企業應将資金退至與皇冠體育博彩退卡人同名的銀行賬戶内，并留存銀行賬戶信息。卡内資金餘額不足100元（含）的，可支付現金皇冠網址。

第二十二條 發卡企業終止兌付未到期單用途卡的，發卡企業和售卡企業應向持卡人提供免費退卡服務，并在終止兌皇冠官網付日前至少30日在備案機關指定的媒體上進行公示。

第四章 資金管理

第二十三條 發卡企業和售卡企業應定期核對與單用途卡業務相關的賬務皇冠足球，及時對交易數據進行記錄和清算。

第二十四條 發卡企業應對預收資金進行嚴格管理。預收資金隻能用于發卡企業主營業務，不得用于不動産、股權、證券等投資及借貸。

第二十五條 主營業務爲零售業、住宿和餐飲業的皇冠信用網發卡企業，預收資金餘額不得超過其上皇冠信用網一會計年度主營業務收入的40%；主營業務爲居民服務業的發卡企業的預收皇冠平台資金餘額不得超過其上一會計年度主營業務收入；工皇冠體育商注冊登記不足一年的皇冠app服務發卡企業的預收資金餘額不得超過其注冊皇冠信用網資本的2倍。

集團發卡企業預收資金餘額不得超過其上一會計年度本集團營業收入的30%。

本辦法所稱預收資金是指發卡企業通過發行單用途卡所預收的資金總額皇冠體育比分網，預收資金餘額是指預收資金扣減已兌付商品或服務價款後的餘額。

第二十六條 規模發卡企業、集團發卡企業和品牌發卡企業實行資金存管制度。規模發卡企業存管資金比例不低于上一季度預收資金餘額的2皇冠會員網址0%；集團發卡企業存管資金比例不低于上一季度預收資金餘額的30%；品牌發卡企業存管資金比例不低于上一季度皇冠博彩網址預收資金餘額的40%。

第二十七條 規模發卡企業、集團發卡企業和品牌發卡企業應确定一個商業銀行賬戶作爲資金存管賬戶，并與存管銀行簽訂資金存管協議。

資金存管協議應規定存管銀行對發卡企業資金存皇冠信用盤管比例進行監督，對超額調用存管資金的指令予以拒絕，并按照備案機關要求提供發卡企業資金存繳情況。

第二十八條 規模發卡企業、集團發卡企業和品牌發卡企業可以使用擔保預收資金的保證保險、銀皇冠會員網址行保函等方式沖抵全部或部分存管資金。

第二十九條 規模發卡企業、集團發卡企業和品牌發卡企業應在境内建立與發行單用途卡規模相适應的業務處理系統，并保障業務處理系統信息安全和運行皇冠博彩官網質量。

發生重大或不可恢複的技術故障時，規模發卡企業、集團發卡企業、品牌發卡企業應立即向備案皇冠博彩官網機關報告。

第三十條發卡企業應将單用途卡業務納入日常管理，制定預收資金結算、風險管理、日常監督、應急處置等制度。

第三十一條 規模發卡企業應于每季度結束後15個工作日内，集團發卡企業和品牌發卡企業應皇冠app服務于每季度結束後20個工作日内登錄皇冠會員商務部“單用途商業預付卡業務信息系統”，填報上一季度單用途卡皇冠信用盤業務情況。其他發卡企業應于每年1月31日前填報《發卡企業單用途卡業務報告表》。

發卡企業填報的信息應當準确、真實、完整，不得故意隐瞞或虛皇冠足球報。

第五章 監督管理

第三十二條 省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門應皇冠信用網平台網站制定專項應急預案，積極預防、妥善處理本行政區域内涉皇冠官網及單用途卡業務的重大突發性事件，并及時上報商務部皇冠足球。

第三十三條商務部和地方人民政府商務主管部門皇冠體育官網應對發卡企業和售卡企業的單用途卡業務活動、内部控制和風險狀況等進行定期或不定期的現場及非現場檢查。發卡企業和售卡企業應配合商務皇冠會員網址主管部門的檢查。

第三十四條商務部應建立健全“單用途商業預付卡業務信息系統”。地方人民政府商務主管部門應充分運用信息化手段加強對發卡企業的監督管理。

第三十五條商務部和地方人民政府商務主管部門應通過12312商務舉報投訴服務平台皇冠app服務接受與本辦法有關的舉報和投訴。

第六章 法律責任

第三十六條 發卡企業違反本辦法第七條規定的，由違法行爲發生地縣級以上地方人民政府商務主管部門責令限期改正；逾期仍不改正的，處以1萬元皇冠官方網址以上3萬元以下罰款。

第三十七條 發卡企業或售卡企業違反本辦法第十四條至第二十二條規定的，由違法行爲發生地縣級以上地方人民政府商務主管皇冠體育博彩部門責令限期改正；逾期仍不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

發卡企業違反本辦法第二十四條至第二十七條、第三十皇冠體育官網一條規定的，由備案機關責令限期改正；逾期仍不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款皇冠體育網址。

集團發卡企業、品牌發卡企業疏于管理，其隸屬的售卡企業12個月内3次違反本辦法規定受到皇冠現金網行政處罰的，備案機關可以對集團發卡企業皇冠體育網址、品牌發卡企業處以3萬元以下罰款。

第三十八條 發卡企業違反本辦法第二十九條規定，造成重大損失的，皇冠菠菜網址由備案機關處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十九條 發卡企業和售卡企業違反本辦法受到行政處罰的，由實施處罰的商務主管部門在指定媒體上公示處罰信息。

第七章 附 則

第四十條 已開展單用途卡業務的發卡企業應在本辦法實施之日起90日内完成備案。

第四十一條 動力燃料銷售企業發行的，用于爲确定的生産經營性車輛兌皇冠博彩付動力燃料的記名預付憑證，不适用本辦法。

第四十二條 本辦法自2012年11月1日起實施。